中共如东县委教育工作委员会文件

东委教〔2017〕6号

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如东县委教育工委关于印发2017年

党建工作要点的通知

各镇教育联络组、各县直宝威体育-（中国）科技公司党组织，局机关党委：

现将《2017年全县教育系统党的建设工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻实施。

附件：2017年全县教育系统党的建设工作要点

                     中共如东县委教育工作委员会

                          2017年4月21日

2017年全县教育系统党的建设工作要点

 

2017年全县教育系统党的建设工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化“两学一做”学习教育，以落实“两个责任”为抓手推动全面从严治党，以实施“融合党建”为载体推进党建强教工程，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力在党建品牌建设、党建创新项目等方面取得新进展，为建设“强富美高”新如东提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、突出理论武装，进一步加强思想建设

1．推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。抓好十八届六中全会和十九大精神集中学习轮训，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，常态化开展党的理论教育和党性教育，教育引导党员干部增强“四个意识”。把思想教育作为第一位的任务，教育引导广大党员特别是领导干部不断改造自己，提高思想政治觉悟。把“两学一做”融入日常，抓在经常。年终对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，确保面上有号召，点上有行动，工作有推进，整体出成效。扎实开展“走帮服”活动，抓好基层党组织和党员突出问题的整改。

2．严格规范基层组织生活。发挥党支部主体作用，严格执行“三会一课”“统一活动日”等制度，扎实开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作。建立健全组织生活日常管理制度，定期开展党组织生活督查检查，加强党支部规范化建设。

3．强化中心组学习示范引领作用。积极创建中心组学习示范点，完善党员领导干部到挂钩联系点定期讲党课、作形势报告制度。以开展“两学一做”学习教育为契机，各级党员领导干部带头学、带头做，当好表率、立好标杆，引导广大党员干部真学真做，学以致用。把学习型党组织建设与书香机关、书香校园和全民阅读工程结合起来，营造浓厚的学习型社会氛围。注重学习型党组织品牌建设，提升“立德树人”教育大讲坛、“支部书记论坛”等品牌的影响力。

4．全面落实党组织意识形态工作责任制。按照“谁主管谁负责”和属地管理原则，加强对教育系统各类宣传思想阵地的建设与管理。切实加强和改进课堂教学，深入、持久、生动开展爱国主义和社会主义核心价值观宣传教育。高度重视中小学生（含中职）思想道德建设，加强德育基地和德育品牌建设，推广区域、宝威体育-（中国）科技公司实施有效德育的范式和经验，开展“我们的节日”系列主题文化活动。实施争做“四有”好老师主题教育活动，落实宝威体育-（中国）科技公司、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督机制。积极弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，传递社会正能量。重视网络思想政治教育，完善网上舆情监测和巡查处置机制。

5. 注重教育系统宣传文化阵地建设。充分利用好《如东日报》如东教育专版、如东教育信息网、微信公众号等宣传阵地，打造“指尖上的课堂”学习品牌，努力形成立体式、全方位的大教育宣传工作格局，为办好人民满意的教育弘扬主旋律，传播正能量，塑造好形象。加强教育系统通讯员队伍建设，构建教育宝威体育-（中国）科技公司信息宣传网络。加强教育重点、热点和亮点工作的宣传力度，促使教育宣传更加“接地气”。强化党建宣传，注重典型引领，加大重大主题、先进典型、先进事迹的宣传力度，弘扬教育正能量。建立健全教育突发事件宝威体育-（中国）科技公司报道快速反应机制，避免恶意炒作和虚假报道。

二、夯实基层基础，进一步加强组织建设

6. 加强教育党建管理体制建设。各镇教育党总支在原有党组织工作职责和管理权限的基础上，负责指导区域内各级各类宝威体育-（中国）科技公司党建工作。县委教育工委将组织开展中小宝威体育-（中国）科技公司党建工作督查，负责指导全县各级各类宝威体育-（中国）科技公司党建工作。

7．加强教育系统基层支部建设。按照中央和省、市、县委要求，充分发挥党支部主体作用，明确党的一切工作“到支部”、“到党员”的鲜明导向。把支部建设作为全面从严治党最重要的基础环节，推动党支部成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。加强宝威体育-（中国）科技公司党支部建设，在建立党委的宝威体育-（中国）科技公司试点党支部书记由宝威体育-（中国）科技公司党委委员兼任。跨区域、跨学段实施党建工作青蓝工程，组织评选支部书记优秀师徒。

8. 加强基层党组织服务能力建设。以中组部、教育部党组《关于加强中小宝威体育-（中国）科技公司党的建设工作的意见》，省委组织部、省委教育工委、省编办《关于加强全省中小宝威体育-（中国）科技公司党的建设工作的意见》和市、县委相关文件精神为指导，按照管党建与管业务相结合原则，把党要管党、从严治党的方针贯彻落实到基层，突出政治属性，强化服务功能。依托富民强企奔小康“走帮服”、“五进五促”惠民生、“百位名师进社区，党员服务在基层”名师公益助学、“党员教师进万家”等活动载体，不断强化服务型党组织建设。强化基层党组织开展工作的保障制度，健全党内激励、关怀、帮扶机制。

9. 加强党务工作者队伍建设。建设教育系统“党性强、能力强”的基层党组织负责人队伍，完善党务工作者选拔任用和激励保障机制。建立党务干部与业务干部交流机制，有计划地选拔中青年业务骨干到党务工作岗位锻炼。加强日常培训，通过组织实地考察、业务培训、工作交流等方式，提升党务工作者的理论和实践水平，基层党组织负责人每年培训时间不少于7天。

10. 加强党员管理和队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行《发展党员工作细则》，加大在优秀青年教师中发展党员力度，实施教育系统党员教师先锋工程。结合师生思想和工作学习实际，积极开展丰富多彩的党日活动，运用微信、易信、手机报等新兴媒介加强党员教育培训和管理，加快实施党建工作信息化管理。组织开展党员教育“微视频”创作大赛，推进远教、网络、微信等现代信息媒体和党员教育有机融合。深化党内谈心谈话制度，积极探索党员记实管理、积分考评等有效途径。加大党内关爱激励帮扶力度，做好老党员、困难党员帮扶工作。

11.加强教育党建品牌建设。全面推行基层党建工作品牌建设，组织发动宝威体育-（中国）科技公司（单位）围绕宝威体育-（中国）科技公司中心工作，打造一批内涵丰富、制度健全、成效鲜明的党建工作品牌，形成一些时代性强、可复制、可推广的经验做法，力求做到“一校一品牌”和“一校一特色”。组织开展全县教育系统“党建品牌”申报评比、“微党课”比赛等活动，讲好党建故事，强化引领示范，以党建工作的“微创新”“小亮点”推动基层党建水平的整体提升。

12.加强教育干部人才建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实党委（党组）选人用人主体责任。落实《中小宝威体育-（中国）科技公司领导人员管理暂行办法》，综合研判宝威体育-（中国）科技公司领导班子结构和干部队伍现状，进一步完善校长的选拔任用机制，促进校长队伍专业化发展。完善后备干部选拔考核制度，抓好后备干部等人才库的建设。建立能上能下的中层干部管理机制，规范中层干部选聘程序。坚持党管人才原则，创新人才激励、培养、引进机制，全面推进人才强教战略。

三、坚持从严从实，进一步加强党风廉政和作风建设

13．实化党内监督。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，强化对党内政治生活的日常管理，准确把握新形势下加强党内监督的目标任务和原则要求。严格落实党委、纪委、党的工作部门监督责任，充分发挥基层党组织、广大党员和外部监督的重要作用。完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究的制度安排。党的各级组织和领导干部要切实增强接受监督的政治自觉，经常开展批评和自我批评，按规定如实报告个人有关事项，接受党员和群众的监督评议。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

14．强化执纪问责。构建闭合式责任链条传导体系，完善“党风廉政建设管理”信息系统。扎实开展“5.10”思廉日、“算账教育月”、廉政文化进校园、廉政微课竞赛等活动，加大党纪党规学习宣传力度。制定监督执纪“四种形态”实施意见，促进警示提醒、函询谈话常态化、规范化。建立清单销号制度，组织整改“回头看”活动。制定实施教育系统党风廉政建设问责办法，加强对“三重一大”、“四个不直接分管”等制度执行情况的监督。突出关键环节，建立纪检监察组织向同级党组织发送监督意见书制度。重视从督导、信访举报、网络舆情、明查暗访中发现问题线索，对违纪违规行为动真碰硬、坚决查处，并实施“一案双查”。建立教育系统重大事项监督检查工作规定，强化宝威体育-（中国）科技公司（单位）监督委员会职能。加强纪检监察干部队伍建设，继续实施纪检监察干部集中培训、跟岗学习制度，建立“教育清风论坛”及工作例会制度。

15. 深化作风建设。高度重视领导干部家风建设。推动党员干部积极干事创业，在推动发展、深化改革和维护稳定上勇于担当，在调研问计、跟踪问效和解难问需上狠抓落实，在学习提升、培育特色、辐射带动上争先创优，在制度规范、监督问责、考核提效上严格以求。坚定不移反“四风”，持之以恒转作风，抓住节假日等重要时间节点，管住升学、毕业等重要环节，运用技术手段严查“四风”问题，加强对违反中央八项规定精神和省、市委十项规定要求问题的执纪问责。层层落实教育行风建设责任，运用项目化管理方式，对有偿家教、食堂超市、物资采购、工程管理、教辅资料及报刊征订等方面的问题进行综合治理。畅通群众投诉举报渠道，严肃查处群众反映强烈的招生收费、师德师风、教学管理等方面的突出问题，营造风清气正的良好环境。推进教育系统文明创建工作，建设文明校园。

四、凝聚发展合力，进一步加强群团统战建设

16. 探索党群一体化建设。认真贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，加强和改进党对群团工作的领导，以“党群共建、优势互补、协同发展”为目标，积极探索和构建“党群一体化”工作新格局，推动群团组织建设与党建工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核。教育工会要切实发挥联系引导服务师生、参与民主管理、建设和谐校园的积极作用；共青团组织要深入实施宝威体育-（中国）科技公司共青团改革，以务实举措做好新形势下党的青年群众工作；妇联组织要深入开展好“巾帼建功”“双学双比”创建活动，以扎实有效的工作带动教育服务管理。

17. 积极做好教育统战工作。深入贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神，进一步关心支持教育系统民主党派组织建设，重视教育系统党外代表人士队伍建设，加强教育系统统战部门自身建设，推进统战工作研究与交流，配合县委统战部做好党外干部选拔培养、民主党派和无党派代表人士参政议政、民族宗教政策落实等工作，努力开创教育统战工作新局面。

18．高度重视老干部工作。关注老干部合理诉求，维护老干部的合法权益，不断提高老干部工作者队伍的业务能力水平。创新离退休党支部工作方法，拓展支部工作思路，增强党支部建设的活力和吸引力。紧贴离退休老干部需求，满腔热情地服务好老干部，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。同时，扎实做好关心下一代工作，深化“创特色、铸品牌”活动，尤其做好弱势群体、特殊群体中青少年的关爱工作。

五、聚焦责任落实，进一步加强教育党建组织领导

19．强化责任落实。各级党组织要把全面从严治党责任承担好、落实好，重点抓好教育行政部门、宝威体育-（中国）科技公司（单位）党组织班子成员履行“一岗双责”抓党建工作。各级党组织要结合班子成员职责分工，将党建工作任务细化分解到位，形成主要领导亲自抓，班子成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。党员领导干部要认真落实“一岗双责”，在抓好分管范围（领域）、分管部门（单位）业务工作的同时，严格履行管党责任，完成管党任务。

20．强化统筹协调。各级党组织要准确把握党的建设与教育工作的内在联系，坚持一手抓发展，一手抓党建，两手都要抓，两手都要硬，推动党建工作与教育工作、业务工作融合推进，不断提高党领导教育工作的能力和水平，充分发挥党建工作的政治、思想、组织、作风保障作用，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，努力把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果。

21．强化督查考核。健全完善考核机制，把抓党建工作情况纳入教育系统年度综合绩效考评体系之中，纳入各级领导班子和党组织书记年度述职之中，纳入领导干部选拔任用的重要依据之中，确保管党责任落到实处。

如东县教育局办公室                     2017年4月21日印发