东教〔2016〕2号

如东县教育局关于进一步加强和改进

师德师风建设的实施意见

各镇教育联络组、各宝威体育-（中国）科技公司（幼儿园），本局各科室：

为贯彻落实党的十八大以来中央对教育工作、教师队伍建设工作的要求和习总书记关于教育问题系列讲话精神，贯彻落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》和省政府《关于加强教育人才队伍建设的意见》对中小学教师队伍建设的要求，增强全县教育工作者在新时期下立德树人、教书育人、为人师表的自觉性，进一步提升我县广大教师的职业道德水平，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍，推进我县教育现代化建设事业，根据教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》（教基〔2000〕28号）、《关于进一步加强和改进师德建设的意见》（教师〔2005〕1号）、《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（教师〔2013〕10号）和《省教育厅关于进一步加强师德师风建设的意见》（苏教师〔2015〕23号），结合我县师资队伍建设工作的实际，制定本实施意见。

一、进一步加强师德师风建设的重要性和紧迫性

1. 师德是社会道德诚信体系的重要组成部分。在科教兴国和人才强县的战略布局中，教育担负着服务社会的历史使命，而师德师风建设在宝威体育-（中国）科技公司建设中起着决定性作用。党的十八大明确提出“把立德树人作为教育工作的根本任务”、“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和自觉性”。加强和改进师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进学生思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到教育的整体形象，关系到宝威体育-（中国）科技公司工作的顺利开展和学生的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度，从落实党的十八大以来的各项方针政策，落实科教兴国、人才强县战略的高度，充分认识新时期进一步加强和改进师德师风建设的重要意义。

2.师德师风建设是建设教育强县的主要前提和保障。长期以来，我县广大教师发扬“六个特别”的如东教育精神，爱岗敬业、教书育人，为我县教育事业的高水平发展奠定了坚实的基础。目前，我县各宝威体育-（中国）科技公司能不断强化教师教育和管理，教师队伍的主流是积极、健康、向上的，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。但一些宝威体育-（中国）科技公司重教师业务素质提升、轻教师思想政治水平和道德素养的提升，重教学质量的管理，轻教师教育和管理，导致教师队伍中的少数人政治意识淡薄，道德素养缺失，工作态度消极，还存在不守政治纪律、不讲政治规矩、法纪观点淡薄、责任意识不强、违反道德底线等问题，违反职业道德、甚至违法乱纪的现象也偶有发生，教育工作面临着许多新情况和新挑战。因此，在新的历史时期，进一步加强和改进师德师风建设是一项刻不容缓的紧迫任务，必须站在全局和战略的高度，从“办人民满意的教育”出发，深刻认识新时期师德师风建设的重大意义，教育广大教师践行“三严三实”、做“四有”好老师，进一步增强责任感和紧迫感，积极创设风清气正的良好教育环境，努力创建一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍，为我县教育现代化发展提供坚实的人才资源保障。

二、进一步加强师德师风建设的主要任务

（一）总体要求

3.以党的十八大精神和习总书记关于教育问题的系列讲话精神为指导，紧紧围绕培养合格的党的事业和社会主义事业接班人的目标要求，以立德树人、教书育人、为人师表、严谨治学为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、遵纪守法意识、职业理想和职业道德为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，增强教师立德树人、教书育人的荣誉感、责任感和使命感，不断提高广大教师的师德水平，造就忠诚党的教育事业、符合教育教学要求、适应社会和群众期盼、健康向上的教师队伍。

（二）主要任务

4．进一步提高教师的思想政治素质。教育广大教师认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习习总书记的系列讲话精神，学习党的十八大以来的各项方针政策，牢固树立正确的世界观、人生观和从教观，自觉践行社会主义核心价值观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的影响；拥护中国共产党领导，拥护社会主义，热爱祖国，热爱人民，忠诚党的教育事业；牢固确立在党的领导下走中国特色社会主义道路，坚持正确的政治方向，在大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明。积极参与社会实践，接触实际，了解国情、社情、民情；认真学习宪法和有关法律法规，讲政治、顾大局、树正气、守纪律。高度重视学生的思想道德建设和思想政治教育，以良好的思想政治素质影响和引领学生健康成长。

5.进一步树立正确的教师职业理想。教育广大教师树立强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培育优秀人才、发展先进文化和推进社会进步为己任，站在时代的前列，努力成为办人民满意教育的践履笃行的典范。要志存高远，爱岗敬业，忠于职守，乐于奉献，自觉地履行教书育人、立德树人的神圣职责，以高尚的情操引导学生全面发展。要正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，把本职工作与教育事业的兴旺发展紧密联系在一起，把本职工作、个人理想与促进宝威体育-（中国）科技公司发展、促进学生发展紧密联系在一起。

6.进一步提升教师的职业道德水平。教育广大教师坚持社会主义的教育方向，全面贯彻党的教育方针，遵守法律法规，遵守校纪校规，严以修身，严以律己；自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，怀感恩之心、存敬畏之感，讲规矩、守底线，以身作则、为人师表，依法从教、廉洁从教，树立良好的思想和道德风范；牢固树立立德树人、教书育人的思想，热爱学生，尊重学生，全面关心学生，公平对待学生，严格要求学生，做到言传身教、诲人不倦，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展。

7.进一步加强教师心理健康教育。教育广大教师认同自身的教师角色，热爱教育工作，勤于教育工作，并积极投入到工作中去，将自身的才能在教育工作中展现出来并由此获得成就感和满足感。要正确地了解自我、体验自我和控制自我，对现实环境有正确的认识和感知，善于平衡自我与现实、理想与现实之间的关系，在工作和生活中注重与领导、同事、学生、家长的互动沟通，做到心胸宽广、诚实守信、谦虚谨慎、和善待人。

8.着力防范和解决当前师德师风的突出问题。坚决制止教师发表和发生违背党和国家方针政策、法律法规和不利于社会稳定、团结的言论和行为；坚决制止教师发表或发生不利于教育发展、不利于工作开展、不利于学生健康成长的言论和行为；禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的行为；禁止教师对工作敷衍塞责、无心教学或不务正业、在校外从事与教学无关的活动而影响教学工作的行为；禁止教师违背学术道德、弄虚作假、抄袭剽窃、侵占他人劳动成果的行为；禁止教师在招生、考试、职称评审、评优评先等工作中的不正之风和弄虚作假行为；禁止教师向学生推销教辅资料和其它商品，索要或接受学生、家长财物、宴请等以教谋私的行为；禁止并严厉惩处败坏教师和教育形象与声誉的失德行为；禁止教师从事有偿家教或未经允许在校外有偿兼课；禁止教师随意调课、停课或擅自请人代课；禁止教师赌博、酗酒、闹事或工作日饮酒、酒后驾车、酒后工作；不准衣冠不整进入校园、说不文明语言；不准在校园内抽烟、上课时使用通讯工具；不准上课迟到、早退、无故缺课或不服从宝威体育-（中国）科技公司安排；不准消极怠工，无所事事，自甘落后。对发生上述现象或行为的教师严肃惩处。

9.积极创新师德师风建设工作举措。努力探索新形势下师德师风建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进和创新，特别是在增强时代感，加强针对性、实效性上下功夫，讲究实际效果，克服形式主义，使师德师风建设更加贴近实际、贴近教师，把师德规范的内容具体化、规范化，使之成为全体教师普遍认同的行为准则，并将师德规范要求内化于心、外化于行，自觉按照师德规范要求履行教师职责。

三、进一步构建师德师风建设的长效机制

　　10.完善师德教育机制。各镇教育联络组、各宝威体育-（中国）科技公司（幼儿园）要积极引导广大教师树立远大职业理想。要将师德教育作为教师培养培训的重要内容，完善师德公开承诺机制，建立新入职教师宣誓制度，开设新入职教师岗前培训师德教育专题，县“送培到镇”和各校校本培训要将师德教育作为在职教师培训的重要内容。各校要正常教师政治学习制度，定时间、定地点、定计划，要创新教育理念、模式和手段，结合教育教学工作开展师德教育，重点加强教师思想政治教育，社会主义核心价值观教育，理想信念教育、法制教育和心理健康教育。要突出教育的针对性和实效性，采取实践反思、典型案例评析、情景教学等多种教学形式，鼓励将师德典型、优秀教师等请进校园，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵，切实增强师德教育效果。

　　11.构建师德宣传机制。充分利用各种宣传阵地和宝威体育-（中国）科技公司媒体，集中宣传优秀教师先进事迹，努力营造尊师重教的浓厚社会氛围。通过组织举办形式多样、务实有效的活动，面向家长、面向学生、面向社会，开展生动活泼的师德宣传报道，加强教师正面形象的宣传引导。充分利用政治学习，系统宣讲党的十八大以来中央对教育工作、教师队伍建设工作的要求和习总书记关于教育问题系列讲话精神，学习国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，省政府《关于加强教育人才队伍建设的意见》对中小学教师队伍建设的要求，学习教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《省教育厅关于进一步加强师德师风建设的意见》以及《教育法》、《教师法》和教育规划纲要等法规文件中有关师德的要求，国家和省市关于师德失范惩处的规定。对媒体报道或提供的师德失范事件、群体性事件，要在第一时间予以回应，迅速组织查处，公布事件真相，防止负面影响的蔓延。

　　12.强化师德监督机制。建立师德建设年度评议、师德问题报告、师德状况定期调查分析等制度，及时研究加强和改进师德建设的政策措施。正常学生和家长评议教师制度，正常开展师德现状问卷调查，建立多种形式的师德投诉、举报平台，畅通和公开举报渠道，构建宝威体育-（中国）科技公司、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系。鼓励和发挥网络媒体、社会力量的监督作用，及时获取掌握师德信息动态，及时发现并纠正不良倾向和问题。

　　13.规范师德考核机制。进一步完善教师师德考核机制，完善教师师德考核档案，将师德考核作为教师考核的核心内容，摆在首要位置。各镇、各校要在充分尊重教师主体地位，坚持客观公正、公平公开原则的前提下，制订具体的师德考核办法，采取个人自评、学生测评、同事互评、单位考评等多种形式进行，考核结果公示后存入师德考核档案并报教育局备案。在教师资格定期注册、职务晋升、职称评审、岗位聘用、评优奖励等环节，同等条件下优先考虑师德表现突出的教师。师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，考核结果及时通知教师本人。

14.严格师德惩处机制。认真贯彻落实教育部、教育厅关于师德师风建设和违反师德师风行为处理办法的要求，教育局将根据国家、省市相关法律法规，制定切合我县实际的教师违反职业道德处理实施细则和教师行为准则。各镇、各校要明确教师不可触犯的师德红线，并采取相应处理办法，做到发现一起、查处一起。对存在师德问题的教师，宝威体育-（中国）科技公司要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评，直至给予行政处分和党纪处分；对有严重失德行为、造成严重后果、影响恶劣的，依据相关规定，撤销教师资格或予以解聘。

四、进一步加强师德师风建设的主要举措

15.加强组织领导。教育局成立由主要领导任组长、分管人事工作和纪检监察工作的领导任副组长、局其他班子成员以及局办公室、普教科、人事科、财务科、监察室、审计科、法制科和县教师发展中心、教育工会等相关职能部门主要负责人组成的师德师风建设工作领导小组，负责全县师德师风建设工作的规划、组织和落实工作。

各镇教育联络组、各宝威体育-（中国）科技公司（幼儿园）要成立由校长（园长）、党组织负责人、工会主席、监委会主任、共青团负责人和党员教师代表组成的师德师风建设工作领导小组，结合本镇、本校实际情况，具体负责和落实本单位师德师风建设工作。

16.明确落实责任。各镇、各校要将师德师风建设工作贯穿于宝威体育-（中国）科技公司工作的全过程。主要领导要亲自抓师德建设。各镇教育联络组组长、党总支书记，各宝威体育-（中国）科技公司校长（园长）、党组织负责人是本镇、本校师德师风建设的第一责任人。各单位要把师德师风建设工作作为宝威体育-（中国）科技公司的重要工作和师资队伍建设的首要工作，常抓不懈。对出现教师师德失范行为、违法违纪行为的，不仅查处相关当事人，而且追究第一责任人的责任。对未成立师德师风建设工作领导小组或者领导小组未开展实际工作；未与教职工签订师德师风责任书和承诺书；不正常组织教师政治学习，无师德师风教育计划或未开展实质性师德师风教育活动；无师德师风建设制度或有制度但未落到实处；未开展任何形式的师德师风评议或评议不认真、不真实；对未对违反师德师风规定的教职工进行相应教育处理或处理结果不进入档案；未建立教师师德考评档案或有档案但无实质性内容的宝威体育-（中国）科技公司实行责任追究制度，宝威体育-（中国）科技公司以及校长和党组织负责人不得评优评先，并追究相应的责任。

17.实行“一票否决”。对师德师风表现不佳的教师，进行及时教育；对存在师德失范行为的教师，实行教师资格注册、职称评审、岗位聘用、评优评先“一票否决”；对严重违反师德规定造成不良影响、师德考核不合格的教师，依据相关规定给予政纪党纪处分，取消教师资格，直至解聘、开除；对触犯法律的教师，依法追究法律责任。

18.强化监督管理。公开师德失范举报电话，畅通师德失范举报途径，完善师德失范信访督办机制，对师德失范现象有报必查、查实必究。定期组织教师从教行为学生、家长问卷调查，及时发现、及时纠正师德失范行为，及时查处师德失范教师。建立宝威体育-（中国）科技公司师德师风建设工作明察暗访制度，不定期对宝威体育-（中国）科技公司师德师风建设工作实施飞行检查。建立师德舆情快速反应制度，积极发挥社会和舆论监督机制，及时发布师德师风状况分析报告，及时研究加强和改进师德师风建设的政策和措施。

19.创设和谐环境。大力弘扬尊师重教的优良传统，解决教师的实际问题，千方百计为广大教师办实事、办好事，关爱教师身心健康，尊重教师人格荣誉，关注教师情感和利益需求，搭建教师成长平台，重视教师个人价值的实现，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为教师提供施展才华的机会，以多种形式肯定教师的劳动价值，让教师保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，让教师在奉献中实现自身价值，宝威体育-（中国）科技公司在教师奉献中得到持续发展。

抄送：南通市教育局。

如东县教育局办公室                       2016年2月23日印发

如东县教育局

 2016年2月23日